<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">discourse</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Дискурс</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Discourse</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2412-8562</issn><issn pub-type="epub">2658-7777</issn><publisher><publisher-name>СПбГЭТУ «ЛЭТИ»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.32603/2412-8562-2016-0-6-78-87</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">discourse-79</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИОЛОГИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIOLOGY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: К ВОПРОСУ О СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>INTERACTION OF STATE AND SOCIETY IN MODERN RUSSIA: THE ISSUE OF SOCIAL EFFICIENCY OF MANAGEMENT</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Пашковский</surname><given-names>Е. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Pashkovsky</surname><given-names>E. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">Egn-pashkovsky@rambler.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Saint Petersburg Electrotechnical University «LETI»</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>12</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>78</fpage><lpage>87</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Пашковский Е.А., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Пашковский Е.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Pashkovsky E.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://discourse.elpub.ru/jour/article/view/79">https://discourse.elpub.ru/jour/article/view/79</self-uri><abstract><p>Рассматривается роль гражданского общества в повышении качества и эффективности государственного управления. Анализируется опыт применения в России заимствованных у западных стран технологий, связанных с расширением общественного участия в деятельности власти. Акцентируется внимание на работе таких институтов как Открытое правительство и «Российская общественная инициатива» и их значении для дальнейшего роста социальной эффективности государственного управления.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article discusses the role of the civil society in improving the quality and efficiency of public administration. The experience of use in Russia of borrowed from western countries technologies related to the expansion of public participation in the activities of the authorities is analyzed. The attention is focused on the work of institutions such as the Open Government and the Russian Social Initiative, and their importance for the further growth of social efficiency of public administration.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Социальная эффективность</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>гражданское общество</kwd><kwd>Открытое правительство</kwd><kwd>Российская общественная инициатива</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Social efficiency</kwd><kwd>governance</kwd><kwd>civil society</kwd><kwd>Open Government</kwd><kwd>the Russian Social Initiative</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию 04.12.2014. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/47173 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию 04.12.2014. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/47173 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурганова Л. А. Теория управления Элтона Мэйо. Казань: Изд-во Каз. гос. технол. ун-та, 2007. 160 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бурганова Л. А. Теория управления Элтона Мэйо. Казань: Изд-во Каз. гос. технол. ун-та, 2007. 160 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шабров О. Ф. Эффективность политического управления (системно-кибернетический подход): автореф. дис. … д-ра полит. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шабров О. Ф. Эффективность политического управления (системно-кибернетический подход): автореф. дис. … д-ра полит. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сравнительная политология сегодня: мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон; сокр. пер. с англ.; под ред. М. В. Ильина, А. Ю. Мельвиля. М.: Аспект Пресс, 2002. 537 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сравнительная политология сегодня: мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон; сокр. пер. с англ.; под ред. М. В. Ильина, А. Ю. Мельвиля. М.: Аспект Пресс, 2002. 537 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Курочкин А. В. Социальная эффективность государственного управления: автореф. дис. …канд. социол. наук / Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена. СПб., 1999. 26 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Курочкин А. В. Социальная эффективность государственного управления: автореф. дис. …канд. социол. наук / Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена. СПб., 1999. 26 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Worldwide governance indicators. URL: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index. aspx#reports (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Worldwide governance indicators. URL: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index. aspx#reports (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сморгунов Л. В. Управление в условиях неопределенности: в поисках моделей устойчивого развития // Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / под ред. Л. В. Сморгунова. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2000. С. 5-18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сморгунов Л. В. Управление в условиях неопределенности: в поисках моделей устойчивого развития // Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / под ред. Л. В. Сморгунова. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2000. С. 5-18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства / пер. с англ. М.: Прогресс, 2001. 533 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства / пер. с англ. М.: Прогресс, 2001. 533 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волкова А. В. Методологические проблемы анализа административно-политического процесса в России // Политическая наука и политический процесс в России / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 1999. С. 34-41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Волкова А. В. Методологические проблемы анализа административно-политического процесса в России // Политическая наука и политический процесс в России / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 1999. С. 34-41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Путин В. В. Демократия и качество государства. URL: https://rosnation.ru/?page_id=523 (дата обращения: 01.12.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Путин В. В. Демократия и качество государства. URL: https://rosnation.ru/?page_id=523 (дата обращения: 01.12.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кулакова Т. А. Политика изменений: административные реформы и взаимодействие государства и общества. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2011. 382 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кулакова Т. А. Политика изменений: административные реформы и взаимодействие государства и общества. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2011. 382 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Открытое правительство. URL: http://xn--80abeamcuufxbhgound0h9cl.xn--p1ai/opengov/ (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Открытое правительство. URL: http://xn--80abeamcuufxbhgound0h9cl.xn--p1ai/opengov/ (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">РФ присоединится к партнерству «Открытое правительство» - Д. А. Медведев. Информационное агентство РИА Новости. URL: http://ria.ru/politics/20121213/914691392.html (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">РФ присоединится к партнерству «Открытое правительство» - Д. А. Медведев. Информационное агентство РИА Новости. URL: http://ria.ru/politics/20121213/914691392.html (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Россия не будет вступать в мировое «Открытое правительство». URL: http://izvestia.ru /news/550570 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Россия не будет вступать в мировое «Открытое правительство». URL: http://izvestia.ru /news/550570 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт «Российской общественной инициативы». URL: https://www.roi.ru (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт «Российской общественной инициативы». URL: https://www.roi.ru (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников и иных лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах. URL: https://www.roi.ru/9376 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников и иных лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах. URL: https://www.roi.ru/9376 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отмена права приоритетного проезда всех автомобилей, кроме автомобилей оперативных служб. URL: https://www.roi.ru/636 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Отмена права приоритетного проезда всех автомобилей, кроме автомобилей оперативных служб. URL: https://www.roi.ru/636 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Запретить увеличение звука при рекламе на телевидении. URL: https://www.roi.ru /9132 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Запретить увеличение звука при рекламе на телевидении. URL: https://www.roi.ru /9132 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Перечислять зарплату в банк, выбранный сотрудником, а не работодателем. URL: https://www.roi.ru/13600/ (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Перечислять зарплату в банк, выбранный сотрудником, а не работодателем. URL: https://www.roi.ru/13600/ (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Давыдова М. Л., Гончарова А. А. Проблемы и перспективы реализации проекта «Российская общественная инициатива» // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. 2015. № 2. С. 58-67.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Давыдова М. Л., Гончарова А. А. Проблемы и перспективы реализации проекта «Российская общественная инициатива» // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. 2015. № 2. С. 58-67.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Интернет в России и мире. URL: http://www.bizhit.ru/index/users_count/0-151 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Интернет в России и мире. URL: http://www.bizhit.ru/index/users_count/0-151 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">В. Путин провел совещание по реализации задач, поставленных в его предвыборной статье. URL: http://www.1tv.ru/news/polit/204778 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">В. Путин провел совещание по реализации задач, поставленных в его предвыборной статье. URL: http://www.1tv.ru/news/polit/204778 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Открытое письмо президенту Фонда информационной демократии И. И. Массух от министра Российской Федерации М. А. Абызова. URL: https://www.roi.ru/upload/759_reply.pdf (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Открытое письмо президенту Фонда информационной демократии И. И. Массух от министра Российской Федерации М. А. Абызова. URL: https://www.roi.ru/upload/759_reply.pdf (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Запрет чиновникам и сотрудникам компаний с государственным (муниципальным) участием приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллионов рублей. URL: https://www.roi.ru/759 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Запрет чиновникам и сотрудникам компаний с государственным (муниципальным) участием приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллионов рублей. URL: https://www.roi.ru/759 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений». URL: http://www.zakupki-inform.ru/44-fz/normativno-pravovye-akty-po-44-fz/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-20-10-2014-1084.html (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений». URL: http://www.zakupki-inform.ru/44-fz/normativno-pravovye-akty-po-44-fz/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-20-10-2014-1084.html (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Инициатива «Отменить “Закон Яровой”» передана на рассмотрение в экспертную группу. URL: https://www.roi.ru/28432 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Инициатива «Отменить “Закон Яровой”» передана на рассмотрение в экспертную группу. URL: https://www.roi.ru/28432 (дата обращения: 02.09.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
